Das umfassende Sicherheitskonzept liegt im grundsätzlichen Verantwortungsbereich des Veranstalters, beim ESC ist dies die österreichische öffentlich-rechtliche Rundfunkanstalt (ORF). Dieses Konzept wurde mit der Expertise aller notwendigen Sicherheitsakteure, zu denen neben der Polizei auch bspw. der Rettungsdienst, die Feuerwehr und etliche andere gehören, angereichert. Nähere Fragen zum Sicherheitskonzept des ESC wären aus diesem Grund an den ORF als Veranstalter zu richten: http://presse.orf.at

Die Sicherheitsagenden sind zwischen privatem Sicherheitsdienst (in der Veranstaltungsstätte) und der Polizei aufgeteilt:

Der ESC findet hauptsächlich in der Wiener Stadthalle statt. Der Veranstalter (ORF) hat im Rahmen seines Sicherheitskonzeptes auch für die Veranstaltungssicherheit zu sorgen. Hierfür gibt es einen privaten Sicherheitsdienstleister, der grundsätzlich für den ORF die Sicherheit innerhalb der Veranstaltungsstätte Stadthalle sicherstellt.

Die Polizei (Sicherheitsexekutive) ist für die öffentliche Ruhe, Ordnung und Sicherheit zuständig, weshalb für nicht-öffentliche Bereiche (Privatgrund), wo Veranstaltungen wie der ESC stattfinden, auch ein privater Sicherheitsdienst engagiert werden muss. Die Ausnahme hierfür sind Straftaten, die in jedem Fall in die Zuständigkeit der Sicherheitsexekutive fallen (auch innerhalb der Stadthalle/Privatgrund).

Hintergrund: Anders als in vielen Nachbarländern ist die Polizei in Österreich als reine, für das gesamte Staatsgebiet zuständige Bundesbehörde organisiert, deshalb auch „Bundespolizei“. Sie ist neben der Zentralstelle in Wien (im Innenministerium) in neun Polizeidirektionen aufgeteilt, betreibt also in jedem österreichischen Bundesland eine s.g. „Landespolizeidirektion“. Da der Eurovision Song Contest in Wien stattfindet, ist behördlich die Landespolizeidirektion Wien (LPD Wien) zuständig.

Der polizeiliche Einsatz für den Song Contest 2026 spannt sich wie ein unsichtbares Netz über die ganze Stadt. Die umfassenden Vorbereitungen, sowohl mit unseren Sicherheitspartnern als auch im eigenständigen Bereich, laufen seit vielen Monaten und kulminieren in der Austragungswoche des Song Contest 2026.

1. der polizeiliche Regulärdienst (uniformierter Dienst) – für Aufgaben der Sicherheitspolizei aber auch des Ordnungsdienstes bei Kundgebungen,
2. der Kriminaldienst auf Ebene der Landespolizeidirektion als auch auf der Ebene des Bundeskriminalamtes,
3. der Staatsschutz in Form des Landesamtes Staatsschutz und Extremismusbekämpfung (Polizei Wien) und der Direktion Staatsschutz und Nachrichtendienst (DSN) im BMI,
4. Spezialeinheiten des Innenministeriums (Direktion Spezialeinheiten), insbesondere das Einsatzkommando Cobra als Antiterroreinheit und Drohnenabwehr, die Flugpolizei inkl. Drohnenpiloten oder auch der Entschärfungsdienst,
5. Sondereinheiten der Landespolizeidirektion Wien, insbesondere die Wiener Einsatzgruppe Alarmabteilung (WEGA), die Polizeidiensthundeeinheit (insbesondere Sprengstoffspürhunde), die Bereitschaftseinheit (für ordnungspolizeiliche Tätigkeiten) oder auch Spezialorgane zu den Themen Sprengstoff und Gefahrenstoffe,
6. Die Landesverkehrsabteilung der Wiener Polizei für verkehrslenkende Aufgaben,
7. Zusätzlich gibt es dichte Cybersicherheits-Strukturen zwischen Bund, Stadt Wien, dem Innenministerium und dem Veranstalter.

Grundsätzlich werden je nach Tag und Intensität der zu erwartenden polizeilichen Aufgaben mehrere hundert Polizistinnen und Polizisten zusätzlich im Einsatz sein, wobei auch wieder Kräfte aus den umliegenden Bundesländern die Wiener Polizei unterstützen. Der Einsatzstab der Polizei Wien ist zum ESC 24/7 besetzt, um auf jede Lage schnell und entschlossen reagieren zu können. Die Gestellung der Polizeibediensteten von Regulär- und Spezialeinheiten ist sowohl uniformiert als auch in Zivilkleidung, viele Bereiche und Einheiten sind während dem ESC nicht sichtbar im Hintergrund tätig bzw. in Bereitschaft.

Der Song Contest ist per se eine komplexe organisatorische und deshalb auch sicherheitstechnisch herausfordernde Veranstaltung, die grundsätzlich eine stringente Planung und ein professionelles Risikomanagement notwendig macht. Die aktuellen geopolitischen Verwerfungen und daraus resultierenden Ressentiments sind für ganz Europa eine zusätzliche Belastung, insbesondere bei Großveranstaltungen.

Die Wiener Polizei und das Innenministerium in Österreich haben einen reichen Erfahrungsschatz bei der Austragung von Großveranstaltungen und bei der Herstellung umfassender Sicherheit für die Bevölkerung und unsere Gäste in der Bundeshauptstadt Wien, nicht zuletzt deshalb, da viele internationale Organisationen ihren Sitz in Wien etabliert haben.

Für die Einsatzabarbeitung stellen sich insbesondere diese Herausforderungen: das Verkehrsmanagement im Straßenverkehr, Crowd Control beim Austragungsort und auch bei den Public Viewing Events, das zu erwartende Kundgebungsgeschehen (Demonstrationen gem. Versammlungsgesetz), Schutz von Gästen und Delegationen, laufende Beobachtung der sicherheitspolizeilichen Lage und enger Austausch mit allen Partnerdiensten für ein möglichst umfassendes Risikomanagement.

Das österreichische Versammlungsrecht eröffnet allen Menschen die freie Meinungsäußerung in Form von Versammlungen (≠ „Veranstaltungen“) in niederschwelliger Art und Weise. Grundsätzlich gibt es kaum Einschränkungen für die Form, den Ort oder den Inhalt einer Versammlung (= „Kundgebung“, „Demonstration“). Eine Meldung über das Vorhaben einer Versammlung bei der örtlich zuständigen Behörde ist ausreichend (48 Stunden vor Abhaltung). Es gibt in der österreichischen Rechtsordnung keine „Genehmigungen“ für Versammlungen.

In Wien ist die Landespolizeidirektion gleichzeitig Sicherheitsexekutive und Versammlungsbehörde und hat breite Erfahrung mit der Administration von Versammlungen. Nur wenige der bis zu 15.000 Versammlungen/Jahr müssen polizeilich begleitet oder beschützt werden, z.B. im Rahmen der Aufgabe der Ordnungspolizei.

Den ESC 2026 begleiten seit einigen Wochen kleinere Versammlungen, die im Rahmen der vorgesehenen Rechtslage friedlich abgehalten wurden. Für die Intensivwoche gibt es bereits Anmeldungen für Gegenkundgebungen, auch am Finaltag des ESC. Dass derartige Versammlungen rund um den ESC stattfinden werden, ist seit Beginn Teil der polizeilichen Vorbereitungen und unterliegt einem laufenden risk assessment.

Die grundsätzliche Aufgabe der Behörden ist es, Versammlungen zu ermöglichen und das Versammlungsrecht zu schützen, auch beim ESC, wenngleich die Abhaltung von Versammlungen im unmittelbaren Nahbereich zur Veranstaltungsstätte nicht möglich sein wird. In diesen Fällen werden Ausweichörtlichkeiten mit den Versammlungs-Anmeldern besprochen.

Die Wiener Polizei wird konsequent intervenieren, sollte es bei Versammlungen/Kundgebungen/Demonstrationen zu Zwischenfällen kommen oder das Versammlungsrecht für andere rechtswidrige Zwecke missbraucht werden.

Eine Ausnahme bilden Informationen über etwaige Demonstrationsrouten, für die Planung des Individualverkehrs in privaten und öffentlichen Verkehrsmitteln. Andere Inhalte zu bestimmten Versammlungen sind bei den jeweiligen Veranstaltern der Kundgebungen einzuholen.

Das sicherheitspolizeiliche Lagebild, insbesondere in Richtung Terrorismus, wird täglich von den Analysten der DSN (Direktion Staatsschutz und Nachrichtendienst) aktualisiert. Dieses Lagebild wird als Living Document einerseits von eigenen Beobachtungen und Analysen, andererseits vom andauernden Austausch mit unseren Partnerdiensten weltweit angereichert.

In Österreich gilt aktuell weiterhin die erhöhte Terrorwarnstufe 4 auf einer fünfstufigen Skala. Diese zweithöchste Stufe ist seit Herbst 2023 aufgrund der angespannten Sicherheitslage im Nahen Osten und der generellen Bedrohungslage in Europa aktiv.

Die Terrorwarnstufe ist grundsätzlich eine reine polizeiinterne Maßnahme des Risk Management im Innenministerium, die der eigenen Analyse und Maßnahmenableitung dient, wird aber zur Information der Bevölkerung auch regelmäßig veröffentlicht. Warnstufe 4 bedeutet eine grundsätzliche Gefährdung, aber ohne konkrete Hinweise auf einen tatsächlich geplanten terroristisch motivierten Anschlag. Für den ESC 2026 gilt dieselbe Einschätzung.

Es gibt in Österreich keine konkreten Anschlagspläne, es gilt europaweit eine generelle höhere Warnstufe. Das bedeutet, dass in Österreich das tägliche Leben – öffentlich und privat – wie gehabt weitergehen kann und soll. Die Bevölkerung muss keine speziellen Maßnahmen treffen oder ihr Verhalten in jedweder Form ändern. Dies gilt auch vollinhaltlich für alle Besucherinnen und Besucher des ESC 2026 in Wien und allen parallel dazu geplanten Veranstaltungen.

Verdächtige Wahrnehmungen sollten dennoch umgehend an Polizeinotruf 133 gemeldet werden.